““陆客中转”的政治经济学”

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国际航班在台湾桃园机场起飞。
(资料照片)

台湾事务局5日宣布，拟试点开放大陆居民通过台湾桃园机场的中转业务，南昌、昆明、重庆是首批试点城市(新闻见昨天本版)。 。 消息一出，台湾叫好，马英九当天书面答复。 他表示，确信这是大陆再次落实“习马会”具体协议的诚意，“继承人必须用心维护和珍惜”。

习马会”的下一个成果之一

大陆居民到台湾转机，是大陆居民从大陆坐飞机到台湾机场，稍作停留后前往第三地，不会给台湾增加游客，但好处也很多:台湾航空空企业、机场免税店带来了商机，台湾亚洲

这个议题，两岸已经谈了六七年，台湾一直期待着，但是卡在细节上，没能谈妥。 此次成果“突然”实现，显然是双方落实“习马会”共识的结果。 台湾这次可以说是“三得利”，所以岛内反应振奋。

台湾方面陆委会5日表示，“习马会”达成协议后，经陆委会、海基会继续表达与陆方的联系信息，“欣见陆方作出善意回应”，后续由两会联系完成相关准备工作，双方积累经验后，尽快向大陆居民转播。

“陆客中转站”是“习马会”后续众多成果之一，一个多月来，两岸已经扩大了“专升本”陆生招生省份的市和名额，也建成并完成了两岸秘书长的热线，于去年12月30日正式生效，两岸民航飞行安全。 双方还就商品贸易协定、争端处理协议、两岸互设办事机构等议题积极发表了信息。

陆委会表示，目前，陆客来台中转能取得进展，表明未来两岸应在两岸关系和平快速发展的基础上继续扩大交流，增进两岸互利双赢的成果，造福两岸民众。

如果全面开放有100亿的商机

大陆居民每年有上亿人去欧美、新西兰、澳大利亚等，过去的转机除了北京、上海、广州等城市外，还去了香港、首尔等地，现在增加了台北桃园机场的选择。

“陆客中转”对两岸有利。 台湾海基会理事长林中森曾指出，“陆客中转”可以给大陆人出境转机很多选择，缓解北京、上海、广州等机场转机的压力。 台湾华航企业表示，一些大陆城市来台湾转机比经由上海更方便。

台湾方面利益更丰富。 台湾“民航局”估计，目前桃园飞南昌、昆明、重庆的航班每周20班，今后3个城市来的旅客中，有5成是来台中中转的，希望年运输量增加18万人。 如果是全面开放转播的话，年运输量将增加50万人。

台湾民航从业人员分析，对比年大陆民众出境突破1亿人，其中赴美人数约216万人，预计5年内将增长至近600万人，其中经香港、东京、仁川迁移至北美，台湾有地利，未来部分将在台湾 有商家估计，如果未来“陆客中转”全面实施，每年有望为台湾航空空业带来百亿元的新台币商机。

桃园机场企业副总经理温永松表示，开放陆客来台中转，将方便旅客，航空空企业载客量一定会增加，桃园机场已经做好准备，在两岸明确到达之前，届时绝对可以提供最佳服务 桃园机场中转区提供旅客免费淋浴、电影院、按摩椅、无线上网、收费餐饮等服务。

羊进监狱还不晚

20年前，台湾计划建立“亚太运营中心”，但由于当时两岸关系不好，缺少了大陆这个谜题而失败。 现在的“陆地旅客换乘”的开放，从某种意义上来说是这个计划的继续。

据岛内媒体报道，“陆地旅客换乘”意义重大，但恐怕错过了绝佳的时机。 这几年，大陆已经建成了一个比一个大、比一个现代化的机场，多个航空空企业队伍的规模和经营体制已经位居世界前列，台湾目前正在进行“陆客中转”，对大陆航空空企业、旅客的吸引力。

岛内民航业者指出，人为地，台湾可以利用现有条件将蛋糕做大。 台湾长荣集团宣传执行长聂国维表示，东京、首尔中转市场已经成熟，但现在台湾开放“陆客中转”并不晚，是一步步的足迹，也是正面的，未来长荣也将在经营战略上加以调整，成为大陆二、三线城市中

台湾“民航局”官员指出，能否吸引越来越多的陆客，取决于航线能否推出诱人的机票价格。 上海研究所常务副所长倪永杰也表示，开放才是台湾生存快速发展的需要，两岸应继续加强磋商，优化两岸航线，以满足旅客缩短航程、节约时间和费用的需要。

《中国时报》评论文案指出，台湾必须从“陆客直播”中吸取教训。 也就是说，应该尽快推进特色产业布局大陆，而不是坚持拖延，等对岸产业形成后再后悔。 目前台湾的特征产业只有服务业、金融业。 不幸的是，两岸自由贸易协定至今仍卡在“立法院”里。

两岸和则两利。 岛内青绿对立的政治结构，经常会将单纯的经济议题变成许多复杂的政治课题，白白错失机会。 马英九说:“希望继任者用心维护和珍惜。”值得青绿候选人和台湾社会认真考虑。