“《2019中国劳动力市场快速发展报告》发布会举办”

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光明网信 (记者赵宇) 2019年12月15日，《2019中国劳动力市场快速发展报告》发布会暨《全面开放新格局过程中的劳动力市场调整》研讨会在北京师范大学举行。

中华全国总工会研究室主任吕国泉、人力资源和社会保障部就业促进司副司长尹建康、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长、中国劳动经济学会会长张车伟、中国世界贸易组织研究会副会长、商务部国际贸易经济合作研究院原院长霍建国、国家快速发展改革委员会社会快速发展研究所所长杨宜勇、 人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣、北京大学经济学院教授王大树、外经贸大学国际经济贸易学院院长洪俊杰等专家以及北京师范大学出版集团副总饶平、北京师范大学经济工商管理学院孙志军党委书记等出席了会议。 发布会由中央党校(国家行政学院)社会与生态文明教育研究部副主任、出版集团副理事长赖德胜主持。

孙志军首先在致辞中介绍了中国劳动力市场快速发展报告的缘起，指出报告最大的优势是能够收紧时代主题，探讨劳动力市场行业的核心问题。 饶毅在致辞中表示，《报告》对经济全球化的新趋势、外部环境的新变化、中国劳动力市场政策的多方面副本进行了综合研究，总结了现阶段中国劳动力市场的特点，提出了政策建议，由大家集体攻克难关，共同撰写 其次，北京师范大学经济工商管理学院副院长蔡宏波发表了报告。 《2019中国劳动力市场快速发展报告》由北京师范大学劳动力市场研究中心发布，焦点主题为“全面开放新格局过程中的劳动力市场调整”。 报告指出，当今世界面临着百年不遇的大变局，快速发展的外部环境很多，复杂性和不确定性空以前有所提高。 现阶段，中国劳动力市场有六个特点:第一，就业压力整体可控。 雇佣总量没有大幅变动，发生大规模失业的可能性很低，但周期性失业在变动中有上升的趋势，短期失业的压力依然很大。 第二，大学生就业结构矛盾突出。 外部环境的变化造成了大学生诉求升级、大学生供给调整滞后，具体表现为文科毕业生就业困难、理工科人才匮乏，也出现了东部地区人才集聚、中西部地区人才匮乏的矛盾。 第三，农民工失业风险增加。 我国产业全球价值链加速农民工的能力恐慌，诱发农民工非自愿失业。 第四，加快人才高地的形成。 在全面开放的新格局下，中国形成了三个人才高地，即高校林立、协同快速发展的京津冀地区、区域合作、金融领先的长江三角洲地区、世界智慧、科技领先的粤港澳海湾地区。 第五，劳务输入输出更加频繁。 从2000年以来的数据来看，输出总体呈增长趋势，在输入方面，持证就业人员总体有所增加。 第六，劳动力市场失衡。 对此，报告提出以下建议。 一、稳定增长是稳定就业的基本途径。 二、构建就业优先政策体系，夯实民生基础。 三、建立健全贸易调整援助制度和就业保障体系。 四、不断提高劳动者人力资本水平。 五、不断加强劳动力市场包容性。 六、拓宽就业渠道，增强劳动力市场韧性。

尹建联认为，2019年是新中国成立70周年，劳动力市场未来的快速发展应在新的起点上进行总结和探索，《报告》具有重要的历史参考价值和现实指导意义。 吕国泉指出，《报告》沿袭了以前的风格，关注准时代脉搏，关注社会热点，视野开阔，资料详实，观点新颖，对策可靠。

对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安主持了研讨会。

张车伟强调，中美贸易战的冲击给中国劳动力市场带来的不确定性非常大，但我们有信心，我国经济、劳动力市场的韧性非常强。 新阶段失业率指标不敏感，必须考虑就业质量。 在经济增长和就业关系上，越来越需要高质量的就业岗位。 霍建国指出，目前劳动力市场面临的压力除贸易战外，还有进口带来的潜在压力、内部投资增长缓慢等问题，但面对外部冲击，我们缺乏应对措施，缓解矛盾的力度。 杨宜勇提出退出、投资减少等外部问题和环境保护、人工智能等内部问题冲击就业市场。 莫荣指出，中国劳动力市场在国际上风评名列前茅，冲击带来的风险整体可控。 2019年中国就业进入新时期，更加重视民生问题，从微观角度衡量，更加重视质量。 王大木介绍说，“一带一路”下中国公司已经布局海外，返乡回手的现象也不容忽视。 洪俊杰认为我们应该高估贸易战对中国就业市场的影响，低估进口在经济快速发展和就业中的作用，加强全球视野。 张华勇局长从新疆阿勒泰地区的现实情况出发，介绍了旅游业在该地区的就业推广。

与会专家进行了热烈的讨论，大家一致认为，新中国建立70年取得伟大成果的重要原因之一是多次以人民为中心，促进经济快速发展和就业的良性互动。 《2019中国劳动力市场快速发展报告》的发布是新中国70华诞，中国与世界的关系正处于前所未有的深刻波动之中。 《报告》展现了一定的前瞻性和引领性，在当前推进全面开放新格局形成的背景下，对中国劳动力市场受到的影响进行了综合研究判断，也比较提出了应对冲击的劳动力市场政策，具有重要的参考价值。