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作者:中国政法大学民商经济法学院教授于飞
5月28日,《中华人民共和国民法典》通过。 第二天,中共中央政治局以《民法典的切实实施》为主题进行了第20次集体学习,由习大大总书记主持并发表了重要演讲。 编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务,是以习大大同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署,具有重要意义。
人民权利构成民法典的文案
习主席在讲话中强调,民法典再三强调必须说明主体平等、产权保护、交易便利、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。 运用以上六个句子,对民法典七篇文案进行了精要的概括。
民法典七编分为三个板块,呈现出“1+5+1”的结构。
第一板块,也就是第一个“1”是总则编。 总则编通过提取公因式的方法,规定了权利的主体、权利的产生、权利的限制等民事权利的共性规则。
第二板块,也就是“5”为第二至第六篇,这五篇包括物权(物权编)、合同债权(合同编)、人格权(人格权编)、婚姻家庭中的身份权(婚姻家庭编)、继承权(继承编),以上为人民大众可以享受的民事
第三板块,即后者的“一”为侵权责任篇,规定了民事侵权后的法律救济。
民法典按照《权利通则——各种权利——权利救济》的逻辑展开,可见权利是民法典的轴心。 所以民法典是人民的权利法,是人民权利的宣言书。
民法典为什么被称为《法典》
习总书记指出,《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以《法典》命名的法律,是新时期我国社会主义法治建设的重大成果。 那么,为什么其他法律被称为“法”,而只有民法典被称为“法典”呢,这个问题可以从以下三个角度来理解。
民法典的地位很重要
民法是市场经济基本法,市场经济存在和迅速发展所依赖的前提因素由民法确立。 市场经济需要平等自由的竞争者,民法需要民事主体制度保障的市场经济发达成熟的交易规则,民法需要合同制度保障的市场经济是主体对财产具有支配性的权利,以此为交易的前提和结果,民法需要所有权制度保障的市场经济是 民事主体制度、合同制度、所有权制度、侵权责任制度是民法的四大支柱性制度,它们共同为市场经济奠定了基础。 因此,民法典不仅对个体有重要意义,而且对社会经济的快速发展也有重要意义。
(二)民法典规模宏大
民法典共1260条,是我国第一部超过千条的法律。 法典规模之所以大,其调整范围之所以广。 我们都经历了从出生到死亡的民法之旅。 一个身体出生,民法开始保护他的生命、身体、健康、肖像、隐私等人格权,他与父母、亲属的关系得到民法的确认和维持,他成长后取得的各种财产得到民法的保障,他每天以口头或书面形式签订的各种合同在民法上履行。 而且,民法对我们的照顾超出了生死的两端,胎儿还在母亲腹中时民法已经受到保护(民法第16条),死者的名誉、隐私被诽谤、泄露时民法也同样要追究侵权者的法律责任(民法第994条)。 可以说人的优点延伸到哪里,民法的同情心延伸到哪里。 这种对所有身体的广泛、深入、博大的关怀,决定了民法典的规模。
(三)民法典系统性很强
这一系统性特别表现在作为普通法的民法典和民事特别法之间的层次结构上。 另外,民法典有多项民事特别法律、法规、司法解释,民事特别法没有规定的,应当适用民法典这一普通法,以实现民事行业的法律无遗漏调整。 民法典是广泛调整行业中的基础普通法,这是法典化的重要意义。
深刻理解民法典的伟大意义
(一)民法典的标志意义
王晨副委员长在民法典草案的证明中表示:“回顾人类文明史,编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程,是国家、民族走向繁荣的象征和标志。” 比较法可以很好地注意我们。
法国民法典于1804年颁布,也称为拿破仑法典。 该法典清除了法国的封建制度,确认和巩固了资产阶级革命的成果,开辟了法国现代化的道路。
《德国民法典》于1896年颁布,当时德国统一后不久,需要统一的法典铸造民族灵魂,为国家奠定基础,为统一的市场建立统一的交易规则。 《德国民法典》开辟了德国强大的道路。
《日本民法典》于1898年公布,是明治维新变法的重要文案之一。 日本民法典全面学习了西方的民法制度,开辟了日本近代化的强国之路。
民法典常常是国家建立在历史上升拐点上的里程碑。 从这个意义上说,中国民法典的制定,正是时候。
(二)民法典的功能意义
习主席指出,民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固定根本、稳定期待、长远的基础性法律。
所谓固定,就是巩固国本。 民法第一条规定:“适应中国特色社会主义快速发展的要求,弘扬社会主义核心价值观”是民法典的重要立法目的。 物权编第五章规定了“国家全部权和集体全部权”。 物权编第11章规定了“土地承包经营权”等。 以上是法律对我国基本制度的固定。
稳定的期待是我们稳定走改革开放和社会主义市场经济道路的期待。 民法是市场经济基本法,民法法典化意味着更牢固地奠定了市场经济的法律基础,更确定了我们前进的方向和前进的信心。
只要根本稳定,预期稳定,民众就能确定国家快速发展的方向,知道自己平等参与自由竞争所获得的利益会受到法律保护,自然所有人都会努力,社会达到最大的效率,有利于国家的长远。
民法典的文化意义
习总书记指出,民法典体系综合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀的法律文化,借鉴了人类法治文明建设的有益成果。 中国民法典来自中国的历史文化,来自世界法治文明,来自新的中国法治实践。
民法典吸取了中华民族5000多年优秀的法律文化。 例如,民法第1043条规定:“家庭必须树立优良的家风,发扬家庭美德。” 家庭伦理的重视在中国的5000年文明和法律文化中是一贯的,民法典也吸取了其中的有益拷贝。
民法典借鉴了人类法治文明建设的有益成果。 法,天下公器,也不为一国一国私有,当然可以相互借鉴。 民法典不仅吸收了比较法的优秀成果,而且吸收了重要国际条约的成熟规律,特别体现在合同篇中。
民法典系统整合了我国长期实践形成的民事法律规范。 例如,民法典第533条的形势变更规则来源于我国《合同法司法解释二》第26条,使之变得重要而完整。 该规则对处理疫情中合同履行障碍问题具有重要意义。
总之,我国民法典吸收了古今中外优秀的法律文化,是继承和创新的共同结晶。
习主席强调,民法典的实施水平和成效,是各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。 民法典是人民的法典,是人民权利的系统性表现。各级党和国家机关必须贯彻习大大总书记和党中央的要求,切实实施民法典,更好地保障人民的合法权益,更好地履行为人民服务的根本宗旨。
标题:“伟大时代 伟大法典”
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