“我国古代的黑社会与历史上的打黑策略”

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作者:天津市高级人民法院钱岩

纵观历史，具有经济实力、形成重大影响、渗透国家政权、影响社会稳定的黑社会性质组织，在我国由来已久。 打黑除恶始终是历代统治者保持稳定的重要任务。

我国古代的黑社会

地方诸侯割据一方

《汉书·食品杂志》中记载，汉兴……诸侯排队，百姓失去作业，发生大饥荒。 据点的混乱可见一斑。 汉初，高祖刘邦裂土分封，上起文终侯萧何下与沾侯刘濞等一百四十五人开国元勋分享汉家千秋基业。 但是诸侯的尾大没有落下，列藩势力日益兴起，分封制逐渐成为朝廷的隐患。 文景期，前济北王刘兴居利用匈奴入侵造反，淮南王刘长勾结越发谋反。 后来吴王刘濞联合宗室诸王引起了七国之乱。 孝武帝时，淮南王刘安、衡山王刘挑动战争，意与中央法院抗礼。 亨廷和地方连年征战，其中矛盾愈演愈烈，“军役数兴，民罢”。

这场内讧不只是汉。 唐朝有节度使之祸，节度使说:“喜与侧背，怒与力并驾齐驱”，滥用权力引发安史之乱。 明朝时诸王割据，朱元璋在“分镇诸国”为“上卫国家、下安民生”，由于宗藩不愿带兵自重，最终发生了“靖难之变”。 清代，顺治帝为固守疆土而投降，三藩盘踞各地蠢蠢欲动，不久平南王仍欣然反清，平西王吴三桂称帝。

诸侯分而治之，进一步垄断土地经济，把持地方政治。 他们是国家动乱、民生凋敝的根源。

(二)皇臣贵戚结党营私

汉孝武帝时，中医师严援刘安，不仅受其恩惠和厚贿，还擅自提出朝政，力推淮南、衡山二王叛乱。 在武周，《唐朝名臣难忘的中兴之计》、越王李贞与韩王李元嘉、霍王李元轨、鲁王李灵能等8位宗亲结兵讨武。 英国公徐敬业及其弟弟徐敬业、太子官僚为唐奇、詹事司直杜求仁和骆宾王等出师勤王。 明代，首相胡惟庸专权擅自断裂，先是集结吉安侯陆仲亨，平凉侯费集结军队买马，然后迷惑开国元老李善长造反。

皇亲勋虽然处于统治的核心，但始终为自己的私党开脱罪责，不知不觉分裂了中央集权，是国家统一的大祸。

(3)豪绅囤积奇货

两汉时期发生豪强，称霸一方不仅“武断胜过乡曲”，还因为“积攒财富角色陷入贫困，轮毂百数转”而成为“下民贫弱”。 孝帝时，济南矁是“豪蜡”，随意冶金铸造煮盐投机交易，又有300余民势力挨家挨户保护，给了政府“二千石莫能治”。 汉宣帝的时候，涿郡东西高氏发行“巧伪走利”，发行高利贷囤积奇，其家族声势浩大，机关是“宁负二千石，无负豪的大家”。

康熙时，潮阳豪雄马仕镇后裔“招匪类”敛财，殴打官员暴力抗法，当地奉行企图武力破坏。 “上官左右都是马氏心腹”，很多人指责后无效。

豪绅在和平时期垄断领域命脉，统治地区经济，在战乱中投资一方诸侯，发了不义之财。 他们是国家盛世衰败、贫困积累而弱小的“始作俑者”。

(四)游侠恶毒地欺压老百姓

游侠恶少患有市井，“剽窃者”常常给人添麻烦，让路人狂奔“薄暮尘起”，然后相互刺伤，约定“得红丸者砍武吏，得黑丸者杀文吏”。 一个人渗透政权，甚至左右战局。 孝武帝时游侠剧孟势可敌国。 据《史记江侯周波世家》记载，汉相周波河南平乱时，剧孟因没有落入叛军之手而窃喜。 没有孟的人觉得不重要。

明清时期地方舞弊较多，是惯犯。 例如，江南一带的“打行”以暴力为业，“访问”通过访问来调查滋事。 “律师”怂恿架子上的话，“脚夫”在诈骗。 这些人拉拢了团结派，抢劫了人民的财产，然后杀害了肇事者。 或者挑起矛盾，调解和平，从中渔利。 或者公然阻止征收官盐，扰乱市场秩序。 或者仗势横行乡里，让民众“个个心惊胆战”……1897年澳门《知心报》评价“地球各国盗贼之多，中国第一”。

游侠恶霸强行夺权，不仅扰乱了治安激化了矛盾，还深深削弱了政权的民众基础。 他们是历代社会治理的课题和稳定点。

我国历史上的打黑战略[/s2/]

(1)废藩收权化为零

削藩是中央集权与地方分权之间的平衡和博弈。 历史上有名的削藩运动共有四次，其中西汉时期最为彻底。 高祖刘邦封侯不久就大面积排除了患者。 首先夺取汉信兵权，杀死汉信夷三族。 之后彭越是老百姓，杀彭越诛其族。 接着废赵王，灭英布，灭平陈豨，追卢绾……逐渐消灭异姓诸侯。 孝帝从淮南王刘长迁到蜀郡，废除其王号，采用贾谊之策“建诸侯少其力”，在原领土内重新分割藩地，诸侯之子为小王。 孝帝颁布“削藩策”，平定七国之乱后，退位各侯属领管理权，削减封地机构，降低封地官阶，任免高官收归中央。 孝武帝采主父偃之策“推我恩封列侯”，授权郡县统辖新藩。 借了邓金不合规矩地削100多人的封地。 另外制定《溢流之法》、《左宫律》、《出界律》、《非正律》等，从制度层面巩固军事成果，逐渐缩小侯权。

康熙帝对大一统有“夙夜庥念”，削除藩的受权，以礼后兵。 首先，他高兴地借退兵之机诏撤离藩，并命令平南、平西、靖南三王“尽藩兵归籍”。 之后他恩威齐名，武力叛乱。 一边安抚耿精忠等人，一边分裂瓦解三藩同盟。 一方面集中兵力，第一个包围讨伐祸首吴三桂。 经过8年卓绝的苦战，终于获得了“这个日方举世欢腾”。

(二)用酷吏大肆煽动告密之风

武周期、酷吏是统治者“压制人心动荡、余一威治理天下”的线索。 他们构成了更相似的语言“希则天的旨意”“声讨百官，推狱诉讼”，成为了赦免罪。 据《折狱龟鉴》报道，湖州佐史江琛从刺史裴光的案件派遣中拼凑了复印件，制造了谋反的信，控诉了崔功。 据《旧唐书》称，索元礼“比虎狼还大”，审问犯人只要没有数百人参与，就不会放弃。 万国俊“弯曲成反状”，未经审判，让300名流人自尽，捏造证据，写下反书。 周兴，崔察捕风捉影。 魏玄同只说了一句“太后老男性，须复子嗣”，就“为兴而构筑”提供了死亡之家。 据统计，有唐代，被酷吏杀害的皇室宗枝达五十六人，贞观旧臣达七十五人。

明祖朱元璋大兴胡蓝之狱，酷吏的搜查网遍布全国各地。 正如锦衣卫指挥钱事许显纯的“毒刑锻炼”一样，汪文言事件逮捕了吏部尚书赵南星等20多人，将其中6人在狱中虐待身亡。 许显纯、谋杀和降级使这个案件的相关人员非常广泛，曾经让朝署空变得空虚。

(三)讨伐抚并王霸杂治

汉代对豪强的奸商以刑罚霸道肆虐。 河内的王温舒“在捕郡中豪爽，连坐千余户……大者为族，小者为死”，达到了血流的数里。 光武帝时，清河姓赵纲屯聚集一方，朝阳平邀请李章特“设饕餮宴”，酒会时“手剑斩纲”诛杀豪强。

然后，“汉家有制度，本来就是霸王道杂之”。 孝武帝在仁者王道中重视“破坏豪强”。 首先，采用主父偃之计，从“天下豪杰合并之家”到茂陵严防，取得了“不诛杀除害”的效果。 其次，进一步以货币为货币改革货币制度，在打击“财累万金”富商的同时，充实中央财政。 再次实施盐铁官营，严禁民间煮盐假发销售和私人铸铁器，设盐铁丞一职总揽官运官销。 最后，科规定征收代码等财产税，鼓励检举，通过盗窃逃税者无主财产的半数来报告真相。 这些措施耗尽财物断血，切断了豪强富嘉发家来势汹汹的链条。

(四)重典管理专门打黑

明朝设立光棍罪，率先颁布特别法，严惩“无故干扰良人”的好战之徒。 明宗时，《皇明条法事类》中有记载“白天夺取三五成群，打扰仓库场，填满民例”。 其中，许多人白天抢劫的，根据情节处理手杖、拐杖、流放，再犯者必须充军或发放口外，同时判决的处罚不能赎或减等。 之后，破坏并征收钱粮盐铁，帮助老百姓收盘，作为打击的重点。

清承明制。 《大清律集解附例》在持续高压态势的同时，加大处罚力度。 这不仅对光棍初犯做出斩首决定，还降低了罪恶门槛，扩大了构造罪的范围。 将双方的董事都纳入恶、诉讼师、虚假指控、科学场作弊、发冢、囤积奇数、抗粮、强奸杀人、巫术等。 另外和十恶死罪一起严禁赦免。 而且，清律更加重视源头管理。 它规定官宦奴隶主或军队被安置在患方，除对歹徒本人处罚外，如果房主失去控制，还将处罚和鞭打。 直到晚清，政府才设立了专门的打黑机构。 两位总督李鸿章肃清粤匪时，为了抑制“盗匪日炽”的态势，在特设逮捕总局的专署工作。 为了提高效率，增加魄力，又在全国设立了派遣机构，一次性将涉及黑色案件的审判权移交给了黑色一线。

综上所述，中国古代黑社会放权不当，造成养虎遗患，派系争斗引发政治分化，土地私有合并催生豪夺，连年征战引发纲纪废弛，这些往往联系到自然经济和集权政治的根脉， 这是因为很难除恶。 历史上的打黑，战略多样，统一并行，率高于问题，确实在一定时期内有效果。 但是，所有措施都符合统治阶级的政治需要。 那是因为，实行任性，司法经常随意上色。 立法者不守法，执法者不守法，为政府不知法。 打黑如影，在封建独裁体制下变成了恶性循环的魔法。

新时期，党中央开展的扫海除恶专项斗争，在多次维护法治思维、坚守底线意识的同时，遵循政策指导，重视快打和准直打，携手推进，已经跳出了历史怪圈。 在新的历史漫长的道路上，扫荡恶霸特别斗争必将从胜利走向胜利！